📓 Наличие больших разрывов в конкурентоспособности промышленных агломераций Уральского образования, некогда имеющих лидирующие позиции в экономике России, низкий уровень жизни населения требует выявления причин столь быстрой стагнации агломераций. Проблемы низкой результативности этих агломераций, кроются на наш взгляд в оппортунизме и низкой эффективности институциональных отношений при взаимодействии бизнеса и власти. Стремление небольшой части "новых русских" добиться своей цели — получить большие привилегии, власть и, соответственно, доходы — любыми средствами, чаще всего в обход закона, — привело к росту коррупции и криминализации общества. Гетерархия сложных отношений в дихотомии интересов между бизнесом и властью стала отличаться доминированием интересов бизнеса над интересами общества. Структуры управления регионом, исполнительная и законодательная власти, всех уровней, стали заполняться представителями бизнеса, действующими явно не в интересах общества, территории. Образовавшиеся деструктивные группы от бизнеса осуществили недопустимое слияние двух ветвей власти, что в принципе сделало демократические институты неэффективными и дисфункциональными.