К вопросу о недостаточных полномочиях прокурора

🔖 Работа посвящена актуальным проблемам надзора прокурора за досудебным производством уголовного процесса. В 2007 г. прокурор был лишен эффективных надзорных полномочий в отношении производства предварительного следствия, а также значительной части полномочий при решении вопроса о возбуждении уголовного дела. В настоящее время из-за недостаточности полномочий прокурора в стадии возбуждения уголовного дела возникла проблема для осуществления надзора за возбуждением уголовных дел. Вместе с тем недостаточность полномочий прокурора для осуществления надзора за исполнением законов следственными органами влечет за собой проблему надзора за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина, проблему надзора за решениями, обеспечивающими формирование обвинения и движение уголовного дела. Автор формулирует вывод, что защита публичного интереса по обеспечению законности досудебного производства определяет необходимость наделения прокурора достаточными правовыми средствами надзора, не зависящими от формы расследования и субъекта его производства, и предлагает внести изменения в УПК РФ, направленные на усиление роли прокурора в процедуре возбуждения и расследования уголовных дел.