Альтернативный доклад НПО. О соблюдении Российской Федерацией Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации
Поделись книгой!
Автор: А. Г. Осипов
Издательство: Мемориал, 2003
Переплёт: Мягкая обложка, 144 страницы
Категория: Право
ISBN: 5-7870-0076-5
Тираж: 1020
Где найти книгу?
🔖 1. Настоящий доклад составлен Правозащитным центром "Мемориал" (Москва) при участии Международной лиги прав человека, Московской Хельсинкской группы, Центра развития демократии и прав человека (Москва), Информационно-исследовательского центра "Панорама" (Москва), Комитета "Гражданское содействие" (Москва), Антидиффамационной лиги (Москва), Центра понтийско-кавказских исследований (Краснодар), Новороссийского комитета по правам человека (Новороссийск), Федеральной национально-культурной автономии цыган. Доклад получил одобрение Совета Сети российских НПО по противодействию расизму и дискриминации и ряда российских НПО.
2. Доклад посвящен ситуации 1996-2001 гг., т.е. периода, охватываемого 15-м, 16-м и 17-м периодическими докладами Российской Федерации (представленными в виде консолидированного доклада), и 2002 г. Авторы доклада НПО приветствуют официальный доклад РФ и разделяют многие содержащиеся в нем оценки и выводы. Мы согласны с тем, что за прошедшие годы произошли определенные позитивные изменения в национальном законодательстве, а государство стало более активно противодействовать расистским проявлениям крайнего толка. Доклад НПО, тем не менее, альтернативен официальному. Мы не рассматривали в качестве своей цели конфронтацию с официальной позицией или опровержение официальной информации и официальных выводов. Задача доклада - изложение отличного от официального взгляда на ситуацию с привлечением иных источников информации. При этом мы стремились избежать дублирования сведений общего характера, содержащихся в официальном докладе.
3. При составлении доклада авторы использовали следующие основные источники информации: жалобы лиц, считающих себя жертвами дискриминации и обратившихся за помощью в правозащитные организации; судебные и административные дела, возбужденные по результатам этих жалоб; результаты мониторинга; анализ законодательства и судебной практики; официальную статистику (там, где это возможно), официальные выступления и ответы на запросы депутатов и НПО; публикации средств массовой информации. Собранные сведения позволяют утверждать, что законодательные, административные и судебные механизмы противодействия расовой дискриминации в РФ остаются неэффективными; в ряде ситуаций Российская Федерация грубо нарушает свои обязательства по Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (далее в тексте настоящего доклада - Конвенция), выполняет их ненадлежащим образом или не принимает необходимых мер, которые предусмотрены Конвенцией и проведение которых в жизнь является в существующих условиях вполне реальным.
2. Доклад посвящен ситуации 1996-2001 гг., т.е. периода, охватываемого 15-м, 16-м и 17-м периодическими докладами Российской Федерации (представленными в виде консолидированного доклада), и 2002 г. Авторы доклада НПО приветствуют официальный доклад РФ и разделяют многие содержащиеся в нем оценки и выводы. Мы согласны с тем, что за прошедшие годы произошли определенные позитивные изменения в национальном законодательстве, а государство стало более активно противодействовать расистским проявлениям крайнего толка. Доклад НПО, тем не менее, альтернативен официальному. Мы не рассматривали в качестве своей цели конфронтацию с официальной позицией или опровержение официальной информации и официальных выводов. Задача доклада - изложение отличного от официального взгляда на ситуацию с привлечением иных источников информации. При этом мы стремились избежать дублирования сведений общего характера, содержащихся в официальном докладе.
3. При составлении доклада авторы использовали следующие основные источники информации: жалобы лиц, считающих себя жертвами дискриминации и обратившихся за помощью в правозащитные организации; судебные и административные дела, возбужденные по результатам этих жалоб; результаты мониторинга; анализ законодательства и судебной практики; официальную статистику (там, где это возможно), официальные выступления и ответы на запросы депутатов и НПО; публикации средств массовой информации. Собранные сведения позволяют утверждать, что законодательные, административные и судебные механизмы противодействия расовой дискриминации в РФ остаются неэффективными; в ряде ситуаций Российская Федерация грубо нарушает свои обязательства по Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (далее в тексте настоящего доклада - Конвенция), выполняет их ненадлежащим образом или не принимает необходимых мер, которые предусмотрены Конвенцией и проведение которых в жизнь является в существующих условиях вполне реальным.
Мнения